De hoogste ict-verantwoordelijke bij het Rijk, de Rijks-cio, heeft op dit moment niet meer bevoegdheden dan cio's op verschillende departementen. Daardoor ontbreekt het aan centrale sturing en lukt het niet om ict-ambities waar te maken. Dat stelt de tijdelijke Kamercommissie ICT onder leiding van Ton Elias in haar rapport 'Meer grip op ICT' dat 15 oktober 2014 is gepresenteerd.
Daarin schrijft de commissie Elias dat de Rijksoverheid haar besluitvorming en verantwoordelijkheden op het gebied van ict niet goed heeft georganiseerd. 'De huidige verdeling van de ict-portefeulle tussen maar liefst vier ministers geeft aan hoe het gesteld is met de sturing van ict-beleid binnen het Rijk.'
De commissie: 'Daar komt nog bij dat de verantwoordelijke bewindspersonen en betrokken ambtenaren te weinig doorzettingsmacht hebben. Zo heeft de cio Rijk op dit moment niet meer bevoegdheden dan de departementale cio’s.' Volgens de commissie bestaat het belangrijkste 'wapen' dat de Rijks-cio heeft uit 'overredingskracht', maar mist hij de bevoegdheid om andere cio's te overstemmen.
Chaotisch
Volgens de commissie speelt ook de zelfstandige positie van de verschillende departementen een belangrijke rol. 'Het geheel van instanties dat zich bij de Rijksoverheid bezighoudt met ict is chaotisch en onoverzichtelijk. De laatste jaren is het een en ander wel verbeterd, zoals de centralisatie van ict-inkoop en de bundeling van ict-voorzieningen bij de Rijksoverheid. Maar er moet nog veel gebeuren.'
In de aanbevelingen voor verbetering schrijft de commissie dat de positie en doorzettingsmacht van de Rijks-cio moeten veranderen. (...) De cio Rijk zal, zoals in het bedrijfsleven, per direct meer bevoegdheden en doorzettingsmacht moeten krijgen met betrekking tot het algemene ict-beleid.'